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關于實施基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌會計核算銜接有關問題的通知
來源:河北新冀人才網 時間:2009/8/12 9:37:27 閱讀次數:760
各設區(qū)市、縣(市、區(qū))(人事)勞動和社會保障局、財政局、地方稅務局、審計局:
        為確保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌順利實施,根據目前全省經辦機構業(yè)務聯網和業(yè)務軟件的使用情況,現就會計核算銜接有關問題通知如下:
        一、省級統(tǒng)籌前賬目清理
        各設區(qū)市、縣(市、區(qū))要在2009年6月30日前,將企業(yè)養(yǎng)老保險上半年收、支賬目全部核算完畢并進行清理。各級社保經辦機構要將基本養(yǎng)老保險費收入與稅務、財政、國庫進行核對,確保數據一致;社保經辦機構財務部門要將養(yǎng)老金支出與同級業(yè)務部門以及發(fā)放銀行進行核對,確保數額相符;要認真清理往來款項及所有銀行賬戶,做到不留未達賬項,確保設區(qū)市與所轄縣〔市、區(qū),不含省財政直管縣(市)〕合并賬時數據準確完整。
        6月30日前,設區(qū)市所轄縣(市、區(qū))社保經辦機構要將國庫存款、收入戶存款、支出戶存款(留足1個月支付喪葬補助支出、一次性待遇支出、轉移支出所需的款項,此款項數額由設區(qū)市經辦機構審定)的余額全部繳入所轄縣(市、區(qū))基金財政專戶。7月1日起,設區(qū)市與所轄縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險基金賬合并產生新賬套運行。
        二、建立省級統(tǒng)籌基本養(yǎng)老保險基金新賬套
        從7月1日起,設區(qū)市所轄縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險費收入作為市級收入直接繳入設區(qū)市市級國庫。各設區(qū)市要建立養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌新賬套,進行會計核算。新建賬套采用市級集中部署,網絡化應用軟件,以部門方式建立核算賬套。分部門錄入賬套的年初數并啟用新賬套,同時將本年1-6月份發(fā)生額按會計科目合并錄入新賬套。新建賬套生成所轄縣(市、區(qū))的財務報表和設區(qū)市的財務報表。在新、舊賬套并軌核算截止后,取消所轄縣(市、區(qū))的單獨賬套。
        三、基本養(yǎng)老保險收入核算程序
        (一)基本養(yǎng)老保險費征收
        設區(qū)市所轄縣(市、區(qū))經辦機構業(yè)務部門核定參保單位企業(yè)養(yǎng)老保險費應征集數據,并將應征集數據信息傳遞給同級財務部門核定后,將應征集數據信息送同級地方稅務機關,同時上傳設區(qū)市經辦機構。
        (二)基本養(yǎng)老保險費實收到賬
        設區(qū)市所轄縣(市、區(qū))地方稅務機關將實收數據信息傳遞給同級社保經辦機構,經辦機構財務部門在新賬套中、部門項下按往來單位填制會計記賬憑證,做實收到帳,同時將實收數據信息傳遞給同級業(yè)務部門,由業(yè)務部門記載個人賬戶。設區(qū)市所轄縣(市、區(qū))經辦機構按月將原始單據上傳給設區(qū)市經辦機構,由設區(qū)市經辦機構負責進行基本養(yǎng)老保險費收入科目的審核和記帳。
        (三) 基本養(yǎng)老保險轉移收入
        根據國家財政部、原勞動和社會保障部《社會保險基金會計制度》稅務征收地區(qū)不設收入戶,以及不設收入戶的地區(qū)轉移收入由財政專戶核算的規(guī)定和要求,從7月1日起,全省各級企業(yè)養(yǎng)老保險經辦機構不再設收入戶,養(yǎng)老保險異地轉移收入直接轉入財政專戶。
        設區(qū)市所轄縣(市、區(qū))原基金財政專戶作為設區(qū)市財政專戶的二級分戶,用于接收異地轉移收入和存儲省級統(tǒng)籌實施前的基金結余。異地轉移收入由所轄縣(市、區(qū))經辦機構填制會計記賬憑證。設區(qū)市所轄縣(市、區(qū))財政部門和經辦機構按月將原始單據上傳給設區(qū)市財政部門和經辦機構,設區(qū)市經辦機構負責轉移收入科目的審核和記帳,設區(qū)市財政部門和經辦機構要按月將財政專戶存款余額核對相符。
        四、基本養(yǎng)老保險基金支出管理及核算程序
        (一)為確保喪葬撫恤及一次性待遇支付、轉移支出及時結算,設區(qū)市所轄縣(市、區(qū))原基金支出戶作為設區(qū)市支出戶的二級分戶,由設區(qū)市經辦機構管理。
        (二)基本養(yǎng)老保險待遇支出
        設區(qū)市所轄縣(市、區(qū))經辦機構業(yè)務部門負責基本養(yǎng)老金待遇審核,填制養(yǎng)老金待遇撥付表,并將應發(fā)放養(yǎng)老金信息傳遞給同級財務部門核定后,上傳給設區(qū)市經辦機構審核,設區(qū)市經辦機構負責按月將應發(fā)放養(yǎng)老金撥付到社會化發(fā)放賬戶,并將已發(fā)放養(yǎng)老金信息傳遞給所轄縣(市、區(qū))經辦機構,由所轄縣(市、區(qū))經辦機構填制會計記賬憑證。設區(qū)市經辦機構負責養(yǎng)老保險待遇支出等科目的審核和記帳。
        (三)基本養(yǎng)老保險其他待遇支付
        設區(qū)市所轄縣(市、區(qū))經辦機構每月要將所需支出數額報設區(qū)市經辦機構,由設區(qū)市經辦機構將資金下撥到所轄縣(市、區(qū))以備使用。
        設區(qū)市所轄縣(市、區(qū))經辦機構業(yè)務部門負責離退休(職)人員死亡待遇和一次性待遇支付等項目的審核和通知,并將信息傳遞給同級財務部門核定后,從設區(qū)市支出戶二級分戶中支付,填制會計記賬憑證,并按月將原始單據上傳給設區(qū)市經辦機構。設區(qū)市經辦機構負責喪葬撫恤補助支出等科目的審核和記帳。
        (四)基本養(yǎng)老保險轉移支出
        設區(qū)市所轄縣(市、區(qū))經辦機構每月要將所需支出數額報設區(qū)市經辦機構,由設區(qū)市經辦機構將資金下撥到所轄縣(市、區(qū))以備使用。
        設區(qū)市所轄縣(市、區(qū))經辦機構業(yè)務部門負責辦理職工養(yǎng)老保險異地轉移手續(xù),并將轉移信息傳遞給同級財務部門核定后,從設區(qū)市支出戶二級分戶中劃轉,填制會計記賬憑證,并按月將原始單據上傳給設區(qū)市經辦機構。設區(qū)市經辦機構負責轉移支出科目的審核和記帳。
        五、各設區(qū)市、縣(市、區(qū))當年的計劃外基金缺口,由當地同級財政彌補解決。設區(qū)市所轄縣(市、區(qū))的財政彌補資金由縣級財政上劃設區(qū)市財政專戶。收到財政彌補資金的賬務處理為:借記“財政專戶存款—市級” ,貸記“財政補貼收入—××縣(市、區(qū))”。
        六、二級分戶基金上繳賬務處理
        設區(qū)市所轄縣(市、區(qū))財政部門及經辦機構要在每季度結束前,將轉移收入及支出戶二級分戶的利息收入上繳市級財政專戶。其經辦機構上繳轉移收入的賬務處理為:借記“財政專戶存款—市級 ”, 貸記“財政專戶存款—××縣(市、區(qū))二級分戶”,上繳利息收入的賬務處理為:借記“財政專戶存款—市級”,  貸記“支出戶存款—××縣(市、區(qū))二級分戶”。
        七、省財政直管縣管理核算方式
        省財政直管縣(市)經辦機構從7月1日起增用新賬套核算,上繳下撥業(yè)務與省級直接進行,省負責匯總省財政直管縣(市)財務報表。除此之外的基金核算內容、方法、口徑按原渠道不變。
        八、其他事項
        (一)省級統(tǒng)籌后設區(qū)市市本級基金核算的內容、方法、口徑按原渠道不變。
        (二)為確保省級統(tǒng)籌后會計核算的順利實施,全省養(yǎng)老保險基金會計核算采用新的財務軟件,設區(qū)市所轄縣(市、區(qū))財務系統(tǒng)集中到設區(qū)市,設區(qū)市與所轄縣(市、區(qū))之間通過網絡聯接。從7月1日起,全省養(yǎng)老保險會計核算采用新、舊軟件并行的過渡辦法,過渡期截止到2009年底。
        九、其他事宜按《河北省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基金管理暫行辦法》執(zhí)行。
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